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關于《資陽市本級人才公寓租賃管理辦法 (試行)(征求意見稿)》公開征求意見的公告及解讀

時間:2024-04-02   瀏覽量:4983   來源:中共資陽市委組織部

關于《資陽市本級人才公寓租賃管理辦法

(試行)(征求意見稿)》公開征求意見的公告

 

為提升人才安居保障水平,強化市本級人才公寓管理,市委組織部牽頭起草了《資陽市本級人才公寓租賃管理辦法(試行)(征求意見稿)》,已組織人才代表進行討論,并征求各縣(區)及市級有關部門意見,現面向社會公開征求意見。有關單位或社會各界人士如有意見建議,請通過電話、郵件等方式在公示期內反饋。因事項緊急,為盡快推動政策出臺,決定公示7個工作日(公示期:202443日至412日)。感謝您的參與與支持!

聯 系 人:周高成;

聯系電話:028-26111223;

郵箱:zyrencaiban@163.com;

地址:資陽市雁江區廣場路9號市委組織部1420辦公室。

 

 

中共資陽市委組織部

202442

 

 

 

 

資陽市本級人才公寓租賃管理辦法(試行)

(征求意見稿)

 

第一章  總則

第一條  為深入實施新時代人才強市戰略,提升人才安居保障水平,強化市本級人才公寓管理,根據中省相關規定,結合我市實際,制定本辦法。

第二條  本辦法所稱人才公寓,是指由市委市政府統一規劃建設,配套相應生活設施,滿足人才居住需求,通過租賃方式定向提供給符合規定條件人才居住的過渡性住房。

第三條  市本級人才公寓管理運營堅持“黨政主導、服務人才、只租不售、周轉使用、市場化運作”原則。

第四條  市委組織部(人才辦)負責人才公寓政策制定、統籌協調和監督管理,受理、審批人才公寓租住申請等工作;市財政局負責人才公寓有關支持政策資金保障等工作;市自然資源規劃局負責人才公寓規劃設計指導、申請對象本人及家庭成員住房信息核查等工作;市住房城鄉建設局負責人才公寓建設指導、申請對象本人及家庭成員住房信息核查等工作;市發展改革委負責會同市住房城鄉建設局等單位定期調查調整人才公寓租賃價格等工作;市國資委負責協調指導有關國有企業做好人才公寓建設裝修、入住安排、日常管理和運營維護等工作。

 

第二章  入住對象條件

第五條  人才公寓申請人須在資陽市行政區域范圍內工作,且屬于下列人才類別之一

(一)頂尖人才:中國科學院或中國工程院院士、國省人才計劃入選者、國省學術技術帶頭人、國省科學技術或人才獎項獲得者及相當層次人才;

(二)領軍人才:市杰出人才、市領軍人才、市學術和技術帶頭人、博士研究生、正高級職稱人才、重點企業(規模以上工業企業和服務業企業、有資質等級建筑業企業,下同)或新落地重點項目主要負責人及相當層次人才;

(三)高端人才:“資陽俊才卡”獲得者、市青年科技人才、碩士研究生、副高級職稱人才、高級技師、重點企業或新落地重點項目高層管理人才(副總經理及以上)及相當層次人才;

(四)實用人才:全日制本科學歷大學畢業生、中級職稱人才、技師及相當層次人才;

(五)經市委組織部(人才辦)認定的其他人才。

申請人同時屬于多個人才類別的,按就高原則確定其人才類別。

第六條  具有下列情形之一的不得申請租住人才公寓:

(一)本人或配偶、未成年子女在資陽市主城區范圍內有自有住房且具備居住條件的;

(二)本人或配偶已入住其他保障性住房的;

(三)存在其他不符合人才公寓租住條件的。

 

第三章  申請審批程序

第七條  符合條件的申請人可根據自身需求,適時申請入住人才公寓。申請按以下程序進行:

(一)本人申請。申請人按規定查詢本人及配偶、未成年子女房產信息,如實填寫《資陽市本級人才公寓申請表》(以下簡稱《申請表》),連同相關佐證資料,報所在單位初審。

(二)單位初審。申請人所在單位對《申請表》及相關佐證資料真實有效性、申請人資格條件等進行審核,簽署審核意見并加蓋單位公章,按照屬地管理和行業歸口原則,報有關部門復審。

(三)部門復審。有關部門對《申請表》及相關佐證資料真實有效性、申請人資格條件等進行復審,簽署復審意見并加蓋單位公章,報市委組織部(人才辦)審批。其中,申請人所在單位屬縣(區)的,報本地黨委組織部(黨工委)復審,所在單位屬市級部門的,報行業主管部門復審。

組織審批。市委組織部(人才辦)根據《申請表》及相關佐證資料進行審批,簽署審批意見。符合條件的,發放《同意租住通知書》;不符合條件的,告知申請人。

辦理入住。申請人在取得《同意租住通知書》之日起5個工作日內與人才公寓運營管理單位簽訂租賃合同,繳納房屋租金、押金等相關費用并辦理租住手續,由運營管理單位及時安排入??;申請人無正當理由逾期不辦理的,視為自動放棄租住資格。

第八條  用人單位應認真審核本單位人員提交的《申請表》及佐證資料,并對相關材料的真實性、有效性負責,配合市委組織部(人才辦)及人才公寓管理運營單位做好本單位租住對象日常管理工作,督促其遵守相關管理規定。用人單位對租住對象審核把關不嚴或管理不到位的,取消該單位2年內再次申請人才公寓資格。

第九條  人才公寓分配堅持“積分排序、統籌兼顧、輪候入住”原則。申請人數較多、房源不足時,根據《申請入住資陽市本級人才公寓積分標準》計算積分,按照累計積分由高到低的順序確定租住對象。累計積分相同時,依次按照人才類別、工作單位類型、到資工作時長等得分高低安排入住。因房源緊張未能及時安排入住的申請人進入輪候排隊,后續優先安排入住。

第十條  縣(區)統一規劃建設有人才公寓的,本地人才原則上應先申請入住本縣(區)人才公寓。夫妻雙方均符合條件的,在資陽市主城區范圍內只提供1套人才公寓。

 

第四章  公寓租住管理

第十一條  人才公寓實行市場化運作模式,租金、押金以及租住期間產生的水費、電費、氣費、網費、物業服務費等費用由承租人自行繳納。租金根據租住房屋面積及單位租賃價格計算,單位租賃價格較同地段、同品質商品住房的市場租賃價格優惠20%,由市發展改革委會同市住房城鄉建設局等每2年調查調整一次。

第十二條  對人才公寓承租人實行階梯價格補貼,具體補貼標準如下:

(一)頂尖人才補貼100%;

(二)領軍人才補貼80%,每月最高不超過1000元;

(三)高端人才補貼50%,每月最高不超過600元;

(四)實用人才補貼20%,每月最高不超過300元。

已享受市縣(區)住房資助政策人員、市外選派到我市掛職鍛煉的干部人才,租住人才公寓不享受階梯價格補貼政策;經市委組織部(人才辦)認定的其他申請人,認定時由市委組織部(人才辦)確定其享受補貼檔次。

第十三條  人才公寓補貼按年度一次性發放,每年年初由人才公寓管理運營單位將上一年度公寓入住及補貼情況報市委組織部(人才辦),由市委組織部(人才辦)審定后發放。其中,對承租人的補貼發放至人才所在單位,并由所在單位發放至個人;租金優惠20%部分,按照實際入住人數及入住時間,撥付至人才公寓管理運營單位。相關經費在市級人才開發專項資金中列支,由市財政納入年度預算;其中,縣(區)人才入住的,租金優惠補貼費用由屬地財政承擔,納入市縣(區)兩級財政年終結算辦理。

第十四條  人才公寓僅供承租人及其家庭成員居住,承租人應愛護房屋及有關設施設備,遵守人才公寓運營管理單位制定的有關管理制度及租賃合同。

第十五條  承租人婚姻狀況、房產狀況發生變動可能影響人才公寓租賃時,需向所在單位報備,所在單位應及時將婚姻狀況、房產狀況及工作單位變動情況報市委組織部(人才辦)備案。市委組織部(人才辦)會同有關部門(單位)不定期對人才公寓入住情況進行檢查,發現不符合租住條件或存在第十七條有關情形的,取消租住資格。人才公寓租賃相關情況每年采取適當形式進行公示。

第十六條  人才公寓首次租期不超過2,期滿承租人仍符合人才公寓租住條件且需要續租的,應提前1個月向市委組織部(人才辦)提出申請,由市委組織部(人才辦)會同有關部門進行審核,審核通過的由運營管理單位與其簽訂續租合同,續租期限最多不超過2年。

 

第五章  公寓退租管理

第十七條  承租人在人才公寓租住過程中,有下列情形之一的,解除租賃合同、退出人才公寓:

(一)租期未滿但承租人主動退租的;

(二)租期屆滿且承租人不再續租的;

承租人已由用人單位提供住房的;

(四)本人及配偶、未成年子女在資陽市主城區范圍內購買住房并已具備居住條件的;

(五)調離資陽市或辭職、辭退、自動離職的;

(六)無正當理由連續3個月及以上未居住的;

(七)擅自安排無關人員入住的;

(八)連續3個月未繳納租金等應繳納費用的;

(九)擅自將承租的住房轉租、分租、出借、調換的;

(十)擅自裝修、改擴建、改變房屋結構或使用性質的;

(十一)故意損壞房屋及相關設施設備的;

(十二)因使用不當、重大過失等人為原因造成房屋及相關設施設備損壞且拒不承擔責任的;

(十三)利用房屋從事違法犯罪活動的;

十四承租人婚前夫妻雙方均以個人名義申請人才公寓,婚后要繼續租住需退出其中一套;

(十五)不符合租住條件或嚴重違反管理制度及租賃合同等其他情形的。

其中,因本條第(七)(八)(九)(十)(十一)(十二)(十三)款之情形退出人才公寓的,2年內不再受理該承租人租住申請。

第十八  退租人才公寓,按以下程序辦理:

(一)申請。承租人至少于退出前1個月提出書面申請,由人才公寓管理運營單位審核后報市委組織部(人才辦)審批。

(二)退房。承租人清理房屋并清點有關設施設備,經人才公寓管理運營單位查驗合格后移交房屋。

(三)結算。承租人在規定的時間內結清水費、電費、氣費、網費、物業服務費等應由承租人承擔的費用。

(四)解約。承租人與人才公寓管理運營單位簽訂退房合同、終止租賃關系,管理運營單位退還押金。

第十九條  承租人存在隱瞞事實、弄虛作假、提供虛假資料、偽造證明材料等行為,違規租住人才公寓的,取消其租住資格、收回所租房屋并按市場價收取其自入住之日起的房屋租賃費用,不再受理該承租人的人才公寓租賃申請。相關工作人員在人才公寓受理審核、資料核實、租住管理等過程中濫用職權、徇私舞弊的,依法依規追究責任。

 

第六章  附則

第二十條  本辦法自發布之日起施行,試行期兩年,具體政策由市委組織部(人才辦)負責解釋。

 

 

 

附件1

資陽市本級人才公寓申請表

申請人姓名

 

性    別

 

照片

籍    貫

 

出生年月

 

身份證號碼

 

畢業院校

及專業

 

學歷學位

 

到資陽工作

日期

 

現工作單位及職務

 

聯系電話

 

人才類別

□頂尖人才     □領軍人才     □高端人才     □實用人才

獲專利情況

□發明專利(共___項)         □實用新型專利(共___項)

婚姻狀況

□已婚

□未婚

入住需求

□個人入住     □家庭入?。╛__人)

配偶及未成年子女在資陽主城區(含高新區、臨空經濟區)的住房情況

“在資陽主城區住房情況”一欄填寫“有房屋”或“無房屋”;填寫“有房屋”的,同時注明房屋產權證號。

與申請人關系

姓名

工作單位

身份證號碼

在資陽主城區住房情況

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

承諾書

本人已知曉并嚴格遵守《資陽市本級人才公寓租賃管理辦法(試行)》各項規定,承諾所填寫的個人基本情況及提供的相關證明材料真實有效,并同意接受相關部門對此進行的核查公示,如因填寫內容或提供材料不實而造成的不良后果由本人承擔。

承諾人簽字:                                年    月    日

市住房城鄉建設局核查意見

 

核查,申請人及其配偶、未成年子女在資陽市主城區無房產網簽備案、未入住保障性住房。)

 

                                             日(蓋章)

市自然資源和規劃局不動產登記中心核查意見

 

核查,申請人及其配偶、未成年子女在資陽市主城區無登記的自有住房。)

 

 

                                             日(蓋章)

工作單位初審意見

 

經審核,情況屬實,經本人申請,同意推薦入住人才公寓。

 

 

單位負責人(簽字):                         日(蓋章)

主管部門復審意見

 

經審核,情況屬實,同意推薦入住人才公寓。

 

 

部門負責人(簽字):                         日(蓋章)

 

市委組織部(人才辦)審批

意見

 

(經核查,該同志累計積分為___分,同意入住人才公寓。)

 

 

                                             日(蓋章)

 

 

 

 

 

附件2

申請入住資陽市本級人才公寓積分標準

序號

計分要素

計分類別

得分分值

備注

人才類別

頂尖人才

90

 

領軍人才

60

高端人才

40

實用人才

20

工作單位類型

企業

40

 

事業單位或自主創業

20

黨政機關(參公單位)

10

到資工作時長

1年以內

30

工作時長從首次到資工作之日起計算

1年及以上—2年以內

20

2年及以上—3年以內

10

3年及以上

5

加分要素

獲專利情況

獲授權發明專利

10

同時獲多項專利的,累計積分

獲實用新型專利

5

 

 

 

 

 

資陽市本級人才公寓租賃管理辦法(試行)(征求意見稿)》政策解讀

 

一、起草背景

為深入實施新時代人才強市戰略,提升人才安居保障水平,強化市本級人才公寓管理,市委組織部結合資陽人才公寓建設實際,牽頭起草了《資陽市本級人才公寓租賃管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。

二、起草過程

《辦法》起草過程中,廣泛收集、借鑒同類地區、先進發達地區人才公寓租賃管理經驗做法,成稿后組織人才代表和相關單位進行研究討論,先后2次征求各縣(區)及市級有關部門意見,綜合吸收合理化建議,修改完善形成《辦法(征求意見稿)》,現面向社會公開征求意見。

三、主要內容

《辦法(征求意見稿)》共六章20條。第一章是總則,主要明確《辦法》出臺的目的意義、適用范圍、人才公寓運營原則、主要涉及的職能部門及工作職責。第二章是入住對象條件,明確了5類入住對象,分別是頂尖人才、領軍人才、高端人才、實用人才及經市委組織部(人才辦)認定的其他人才,同時對不得申請入住情形作出規定。第三章是申請審批程序,主要明確申請入住的具體程序,闡述用人單位職責義務、人才公寓分配原則,并對縣(區)自建有人才公寓、夫妻雙方均符合申請條件等特殊情況作出規定。第四章是公寓租住管理,主要明確人才公寓租賃價格優惠措施及對不同類型人才實施階梯價格補貼的優惠政策,同時對入住人才公寓需履行的義務、人才公寓租賃期限等作出規定。第五章是公寓退租管理,主要明確應該解除租賃合同、退出人才公寓的15種具體情形,對退租程序以及違規租住人才公寓承擔責任等進行闡述。第六章是附則,主要對《辦法》施行時間、試行年限及解釋權進行明確。

 

 

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